編者按:為深入學習領會黨的二十屆三中全會精神,凝心聚力抓好全會精神的貫徹落實,把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量,上海外國語大學即日起開設“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·大家筆談”專欄,陸續(xù)推出學校職能部門負責人、學者教師學習貫徹全會精神的心得體會。
健全預算管理 強化預算約束
財務處處長 陳蓉
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》,深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。
《決定》提出了“健全預算制度”,并從加強財政資源和預算統(tǒng)籌、強化對預算編制和財政政策的宏觀指導、統(tǒng)一預算分配權(quán)、完善權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度等多個方面作出部署,為進一步深化預算制度改革指明了方向。學校財務處認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,加強預算管理,以“保民生、保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展”為理念做好服務,為學校的教育事業(yè)發(fā)展提供保障。
一、健全預算制度。努力推進財務科學管理,提升系統(tǒng)化、精細化、標準化、法治化水平,實行全面預算管理。收入依法組織,加強資源統(tǒng)籌,積極開拓外部資源;支出標準科學,運行規(guī)范透明,約束嚴格有力,深化零基預算改革;管理注重績效,更加突出績效導向,強化績效評價結(jié)果運用。
二、強化預算約束。加強預算支出審核,壓減用途不明確、標準過高、重復申請和執(zhí)行效率低的支出;嚴格加強“三公”經(jīng)費管理,控制一般性支出;強化預算約束和執(zhí)行監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律;盤活內(nèi)部資源,提高資產(chǎn)使用效益;督促各單位厲行節(jié)約、堅持過緊日子不放松;確保上級重大任務和民生財力保障,把寶貴的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
三、加強財會監(jiān)督。推動完善財務稽核機制,嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)法律法規(guī)和財務管理制度規(guī)定,加強對財務制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,強化財經(jīng)法紀剛性約束;建立與審計監(jiān)督、巡視巡察、紀檢監(jiān)督等其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機制,形成全方位、多層次、立體化的財會監(jiān)督工作格局,實現(xiàn)監(jiān)督和管理有機統(tǒng)一;切實提高財務治理能力,確保學校資金、資產(chǎn)安全規(guī)范有效。
財務處將牢固樹立科學的預算管理理念,帶頭堅持預算法定原則,落實過緊日子要求,強化預算約束,嚴肅財經(jīng)紀律,切實把各方面資金管好用好,為學校教學科研發(fā)展提供更加有力的支撐。
學習貫徹全會精神 加強高校國有資產(chǎn)管理
國有資產(chǎn)管理處處長 孫儉
黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的“進軍號”,為高校國有資產(chǎn)管理帶來了新的啟示與指引。通過對全會精神的學習,我們深刻認識到改革在推進中國式現(xiàn)代化進程中的關鍵作用。這不僅適用于經(jīng)濟社會的宏觀層面,對于高校國有資產(chǎn)管理這一微觀領域同樣具有重大意義。高校作為教育、科技、人才的重要結(jié)合點,其國有資產(chǎn)是支撐教學、科研等各項事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。
全會強調(diào)要不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,這為高校國有資產(chǎn)管理提供了重要的方法論指導。當前高校國有資產(chǎn)種類繁多,包括教學設備、科研儀器、房產(chǎn)土地,還包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)。在管理過程中,我們要建立高質(zhì)量發(fā)展理念,不能孤立地看待各類資產(chǎn),而應從整體上進行統(tǒng)籌規(guī)劃,確保資產(chǎn)的安全完整和有效利用。例如,在資產(chǎn)配置方面,要進行行充分的調(diào)研和論證,綜合考慮各學科、各專業(yè)的教學科研需求,避免重復購置和資源閑置浪費,實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。同時應積極利用現(xiàn)代信息技術,創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理模式,在實現(xiàn)資產(chǎn)的信息化管理,提高管理效率和精度的同時,加強不同部門之間的協(xié)同合作,積極探索資產(chǎn)共享機制,促進校內(nèi)資產(chǎn)的合理流動和共享,提高資產(chǎn)的使用效益,提高管理效率。
全會提出要激發(fā)各類市場主體活力,對于高校國有資產(chǎn)管理而言,也應積極探索創(chuàng)新管理模式,激發(fā)資產(chǎn)的使用活力。一方面,對于一些閑置的國有資產(chǎn),可以通過租賃、共享等方式,提高資產(chǎn)的使用效率,為學校創(chuàng)造額外的經(jīng)濟效益。另一方面,在學術成果轉(zhuǎn)化過程中,要妥善處理好國有資產(chǎn)的管理問題。學校的科研成果是國有資產(chǎn)的重要組成部分,應建立更加靈活的管理機制,鼓勵科研人員積極參與成果轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合。
此外,全會強調(diào)要堅守防止國有資產(chǎn)流失的底線,這是學校國有資產(chǎn)管理的重要原則。學校應建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強對資產(chǎn)采購、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的流程監(jiān)管。完善內(nèi)部控制制度,明確各部門、各崗位的職責權(quán)限,加強對資產(chǎn)管理人員的培訓和監(jiān)督,提高他們的業(yè)務水平和責任意識。確保資產(chǎn)的安全與完整。同時,要加強對國有資產(chǎn)的清查和核算工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決管理中存在的問題,做到賬實相符、賬賬相符。
黨的二十屆三中全會精神為高校國有資產(chǎn)管理指明了方向。我們應緊密結(jié)合全會精神,不斷深化國有資產(chǎn)管理改革,提高資產(chǎn)的使用效率和管理水平,為高校的教學、科研等各項事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障,為推進中國式現(xiàn)代化培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才,貢獻更多的科技成果。
肩負時代使命 培育創(chuàng)新人才
國際工商管理學院教授 楊曉蘭
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。在這次會議上,習近平總書記發(fā)表了重要講話,為全面深化改革進一步明確了方向、提供了行動指南。全會深入闡釋了教育、科技、人才在推進中國式現(xiàn)代化中的基礎性、戰(zhàn)略性支撐地位,為我們高校教師指明了奮斗方向、明確了工作重點。身為一名高校教師,我深感肩負責任重大、使命光榮。
教育是國之根基。在高等教育中,我們必須堅守立德樹人這一根本任務,致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。我們要全面貫徹黨的教育方針,將立德樹人作為教學工作的核心,強化思想教育和價值引領,讓思想政治工作貫穿教育教學管理全過程、全方位。以課程思政為抓手,系統(tǒng)探索將思想道德教育融于專業(yè)課教學的途徑,做學生錘煉品格的引路人。同時,注重培育學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,探索教學新理念、新方法,做學生學習知識和創(chuàng)新思維的引路人。
科技是第一生產(chǎn)力。在高??蒲泄ぷ髦?,我們要緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求,關注“中央關心、社會關注、人民關切”的重大現(xiàn)實問題,聚焦關鍵核心技術,加強基礎研究和應用研究,努力實現(xiàn)更多從0到1的突破。同時,加強與企業(yè)合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐。作為社會科學研究者,要立足服務中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,放眼全球,運用前沿方法、世界語言,為構(gòu)建中國特色哲學社會科學做出貢獻,發(fā)出中國聲音,為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻智慧和力量。
人才是第一資源。高校教師是高層次人才隊伍的重要組成部分。我們要注重師資隊伍建設,培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。要致力于深化人才發(fā)展體制機制改革,著力破除人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、保障等方面制約教師創(chuàng)新發(fā)展的管理體制,充分發(fā)揮教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。特別是在學院層面,要針對學科發(fā)展特點,進一步優(yōu)化教師評價與激勵機制,實現(xiàn)評價體系的個性化和差異化,為科研人員提供自由探索和研究的空間,為有重大創(chuàng)新突破的高層次人才提供快速成長通道。
作為一名高校教師,我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,以高度的責任感和使命感,投身于教育、科技、人才的工作中,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻自己的力量。我們要以實際行動踐行“為黨育人,為國育才”的初心使命,在教學和科研工作中不斷探索和創(chuàng)新,為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、推動科技進步、實現(xiàn)國家強盛和民族復興的偉大事業(yè)而努力奮斗。
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